2025 年最大规模的单项政策逆转之一，涉及一个许多美国人从未听过其名字的项目：CHNV 入境许可（parole）。它的设立是为了把来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的移民导入一个有序的流程，已让数十万人入境。当它被撤销时，大约五十万个入境许可身份即将终止。这个故事既体现了入境许可作为政策工具的吸引力，也体现了它的脆弱。
CHNV 是如何运作的
CHNV 项目于 2022 年和 2023 年推出并扩大，允许来自这四个国家的人在拥有一名财务担保人并通过审查后，申请直接飞抵美国，获得为期两年、带工作许可的入境许可。目标是通过提供一个合法、有担保的替代方案，减少混乱的越境。支持者认为它削减了这些国家国民的非法越境。批评者则认为，它把本应逐案使用的入境许可权限，拉伸成了一个国会从未授权的大规模准入项目。
- 适用于古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的国民
- 需要一名在美国的财务担保人并通过审查
- 授予约两年的入境许可以及工作许可
- 累计接纳了估计五十万人
为何被撤销
2025 年上任的政府认为，广泛的类别式入境许可是对行政权力的越界，也是一块削弱"边境已关闭"这一信息的磁石。政府着手终止 CHNV 并结束这些入境许可，理由是入境许可的设计初衷是出于个案的、逐案的人道主义或公共利益原因，而不是把整个国家群体成十万成十万地接纳进来。随后出现了诉讼，但法院最终允许终止程序继续推进。
法律之争
挑战者认为，政府不能骤然剥夺那些合法入境并对该身份产生依赖的人的身份。政府则反驳说，入境许可本质上是可自由裁量、可撤销的，这一点写进了成文法。与 TPS 以及 2025 年其他政策逆转一样，法院大体上尊重行政部门对入境许可的广泛权限，终止程序得以向前推进。
这对你意味着什么
如果你是凭 CHNV 入境许可入境的，这件事十分紧迫，而等待是最糟糕的选择：
- 不要假设你的入境许可或工作许可会被续期，请按它会终止来做准备
- 立即探索所有更持久的替代方案：如果你有真实诉求可申请庇护，寻求家庭或就业担保，或申请你可能符合资格的其他身份
- 妥善保存你合法入境和在身份有效期内停留的详尽记录
- 立即获取合格的法律意见，因为时机和资格窗口至关重要
CHNV 更深层的教训，与贯穿这整段时期的教训相同。入境许可在设计上就是临时且可撤销的，把人生建立在它之上，就是建在沙上。这个项目帮助许多人安全、合法地入境，这确实很有价值，但它从来都不能替代国会为长久存续而创设的身份。那些利用入境许可的这几年去追求持久路径的人，在项目结束时处境要好得多。
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