2021年8月塔利班攻占喀布尔时，美国展开了历史上规模最大的空运行动之一，在短短几周内撤离了超过12万人。随之而来的安置工作，即"盟友欢迎行动"（Operation Allies Welcome），把数万名阿富汗人经由美军基地带入美国社区。这些数字讲述了一个既有真正的英勇、又有真实的混乱，还夹杂着一个将影响阿富汗人多年的法律身份难题的故事。
用数字看这场空运
- 8月行动期间，从喀布尔机场撤离了约124,000人，其中包括美国公民、居民和阿富汗盟友。
- 在盟友欢迎行动的初期几批中，约有七万多名阿富汗人被带到美国。
- 从Fort McCoy到Fort Bliss，八个美军基地被改造成临时营地，在处理手续期间安置了数万人。
- 还有数千名盟友被留在了当地，其中许多是特殊移民签证（SIV）申请人，政府垮台时他们的材料仍在排队等候。
身份难题：是人道假释，不是签证
这里有一个最重要、却最少被讨论的细节。特殊移民签证项目是为曾为美军服务的翻译和雇员而设立的，是合法的、可通向永久居留的通道，但它的积压是出了名的严重，尽管有法定目标，等待时间却长达数年。当这场撤离把原本需要数年的处理压缩到几天时，政府只能退而求其次，动用人道假释（humanitarian parole）：一种可自由裁量、允许入境两年的许可，本身并不附带任何通向绿卡的途径。
结果是：只有少数撤离者带着办妥的SIV或移民签证抵达，而绝大多数人是以被假释者的身份入境，合法在场但只是临时性的，能否永久留下取决于国会将来的立法，或个人的庇护申请。审查是在海外中转枢纽进行的，但国会中的批评者对其在如此仓促下的深度提出了合理质疑，而支持者则回应说，抛弃盟友会是更大的错。两种担忧都有其道理，且都源于同一个根源：合法通道太慢，以致危机被迫催生了一条临时凑合的通道。
美国亏欠了什么，什么才管用
兑现对战时盟友的承诺，是最根本意义上的法治型移民；这些人是可以想象到的、经过最彻底审查、最看重贡献的移民，他们曾为美军冒着生命危险。真正的失败在于任由SIV排队积压多年，以致当考验来临时，只能靠假释这个工具箱里最弱的身份来承担重任。国会曾提出一部《阿富汗身份调整法案》（Afghan Adjustment Act），要把被假释者转为永久身份；这部法案的命运将决定数万人是活在悬而未决之中，还是获得确定的未来。
这对你意味着什么
阿富汗的经历给每一位申请人都带来了启示，也给阿富汗家庭提供了具体指引：
- 如果你或你的亲属符合SIV身份的条件，现在就递交并办齐每一份文件；积压最先惩罚的就是没有准备好的人。
- 被假释者应立即争取稳固的身份，能真正成立的就申请庇护，亲属符合条件的就走亲属移民，而不是苦等一部未必能通过的法案。
- 保存好每一份就业记录、工牌、合同，以及为美方机构服务时获得的推荐信；在这类案件里，文件就是硬通货。
- 警惕那些针对阿富汗家庭收费的"中间人"；官方的人道流程不会出售排队名额。
- 对其他所有人来说，更普遍的教训是：假释是一座桥，绝不是终点。要朝着写进成文法的身份去努力。
盟友欢迎行动同时展现了美国最慷慨与最缺乏组织的一面。它带来的这些家庭理应获得每一个合法移民都应得到的东西：一条清晰、永久的道路，以及一个能按时兑现承诺的制度。
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