2025 年 9 月 19 日，H-1B 世界迎来了史上最大的震动：一项总统公告要求，为境外工作者提交的新 H-1B 申请须附带一笔 10 万美元的费用。数小时之内，各公司就在通知身处海外的 H-1B 员工赶在生效日之前登机回美，移民律师们则整个周末连轴转。那道 10 万美元的 H-1B 之问，即究竟谁必须缴纳、以及它能否挺过法律挑战，主导了当年余下的时间。
这项公告究竟说了什么
该措施援引了总统暂停被认定有损美国利益的非公民入境的权力，与旅行禁令背后的权力相同，并将新 H-1B 工作者的入境与担保雇主缴纳 10 万美元挂钩。在混乱的头一个周末之后，本届政府发布了澄清说明，收窄了其实际适用范围：
- 它适用于在生效日之后、为身处美国境外的受益人提交的新申请
- 这是一次性缴费，而非年度收费
- 现有 H-1B 持有者、续签与延期，以及持有效签证再次入境者均不在涵盖范围内
- 在截止日之前已提交或已获批的申请不受影响
- 针对个案存在国家利益豁免，由政府酌情批准
即便范围收窄，其影响仍然巨大：对于一名典型的新增海外雇员，政府征收的费用从几千美元的规费飙升至六位数。
支持它的理由
本届政府的立论有其真实的骨架。H-1B 抽签长期被大规模钻空子，外包公司大量灌入注册申请，入门级工资压低了美国毕业生的行情，而 2024 年查出的大规模重复注册舞弊也证明该制度正在被滥用。支持者认为，10 万美元的价码终结了把 H-1B 当作廉价劳动力套利工具的时代：没人会为一名通用型程序员付这笔钱，但公司会为一名真正无可替代的工程师付。这是择优改革者多年来所主张理念的一个简单粗暴版本，即按价值而非抽签运气来分配稀缺的签证名额。
反对它的理由
反方的论据同样严肃。国会是以成文法设定 H-1B 规费的；通过一纸公告强加 10 万美元的条件，是把暂停入境的权力延伸成了征税，商业团体、大学和初创企业正是以此为由提起诉讼，相关诉讼直到 2026 年仍未了结。这一负担的落点也并不均衡：巨头公司能够消化，但招聘第一位机器学习研究员的初创企业、招募一名医师的乡村医院、大学实验室，往往负担不起。而且人才是流动的：加拿大、英国等国迅速行动，向被美国"定价挤出"的工程师推销自己。以成文法推进的择优改革本可以提升工资和标准，而无需一笔对天才和"人力外包厂"招来的人一视同仁的一刀切费用。
这对你意味着什么
如果你已在美国境内持有 H-1B 身份，请保持冷静：针对境内人员的延期、转换雇主和信息修改都不在该公告范围内，持有效签证并有已获批申请的旅行也已被确认为安全，不过你应在每次出行前核实最新指引。如果你身在海外、期望获得 H-1B 担保，则要务实：愿意从海外担保的雇主会减少，因此可考虑以其他方式进入这条通道，如就读 F-1 后走 OPT、与跨国公司在海外工作满一年后办理 L-1 内部调动、若你资历过硬则走 O-1，或申请 TN、E-3、H-1B1 等特定国家专属签证。雇主应密切关注诉讼进展，记录好国家利益豁免的论证依据，并尽可能提交境内案件。而每个人都应牢记这个时代的准则：公告可能瞬息万变，因此这样一笔昂贵的决定，值得在你做决定的当天获得专业意见，而不是依据上个月的头条新闻。
不确定哪种签证适合你的情况？来做一下免费的 2 分钟 Open 签证测评，立即获得你的匹配结果。
加入讨论