2023年的庇护标志着一个真正的转折点。管辖边境三年之久的大流行驱逐政策终于终止，政府用一套围绕有序、预约处理构建的新框架取而代之。它是否奏效仍有争议，但这一转变是真实的。以下是2023年庇护领域实际发生的事。
第42条（Title 42）终于终止
在多年的法庭之争之后，第42条（Title 42）驱逐于2023年5月11日终止，此时 COVID-19 公共卫生紧急状态正式收尾。许多观察者严阵以待，担心政策一解除就会出现大规模激增。相反，越境在短暂飙升后于随后几周内下降，部分原因是政府在终止第42条的同时配上了更严厉的规则和新的合法渠道。这提醒人们，后果与合法替代途径一起施行，能够塑造边境上的行为。
合法途径规则
取代第42条的是一项常被称为“规避合法途径”（Circumvention of Lawful Pathways）规则、或称庇护过境规则的新规章。它于2023年5月生效，设立了一项推定：非法越过南部边境、没有先在途经国寻求保护、也没有使用授权程序的人，一般不具备庇护资格，但有例外情形。
- 目标：把人推向有序、事前审查的渠道，远离危险的非法越境。
- 例外：那些使用了获批程序、在途中寻求过保护，或面临某些紧急情况的人，仍可能符合资格。
- 争议：倡导者在法庭上提出挑战，认为它呼应了早先的过境禁令，而支持者则视其为一项合理的恢复秩序措施。
CBP One 成为正门
有序处理这一推动的核心，是 CBP One 手机应用。2023年，它成为墨西哥境内的移民预约、以便在入境口岸向当局报到的主要方式，而不再是在口岸之间非法越境。预约名额有限，每天大约一千出头，这本身也造成了挫败和漫长的等待。但这个理念，用有安排、经筛查的抵达取代混乱的越境，恰恰体现了法治取向所偏好的那种秩序。
城市感受到压力
即便有了新规则，抵达者的巨大数量仍让接收城市吃紧。纽约、芝加哥和丹佛等地报告称，随着一辆辆载着移民的大巴抵达，收容系统已被撑到极限。这一情形表明，边境政策从来不只是边境问题；它会波及内陆很远处的预算和服务，而这一现实助燃了公众对更严格管控的要求。
积压依旧庞大
尽管有了新工具，底层的积压几乎没有改善。移民法院的队列继续膨胀，逼近并超过两百万件案件，寻求庇护者仍面临以年计的等待。如果背后的法院仍然落后数年，前端处理再快也意义不大。
这对你意味着什么
如果你正在考虑庇护，请运用2023年的教训：
- 如今路径比以往任何时候都更重要。你如何、在何处入境，会在合法途径框架下影响你的资格。
- 使用授权程序、而非非法越境，通常能保护你的选择。
- 一年的申请截止期限仍然适用，例外情形有限。
- 尽管筛查更快，仍要预期漫长的等待；法院依然严重积压。
- 如果家庭、工作或其他合法签证适合你的案件，它往往比庇护更安全、更可预测。
2023年是庇护制度试图用秩序换取混乱的一年。规则遭到质疑，积压仍在延续，但方向，即走向合法、经筛查、有预约的处理，是保护真正难民与公众信心两者的正确直觉。
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