2022年的 B-1/B-2 访客签证几乎在任何地方都可以合法使用,却在最想要它的那些地方几乎不可能拿到。随着旅行禁令解除、已接种疫苗的旅客受到欢迎,对访客签证的需求爆发,一头撞上了仍在从两年关闭中重建的领事系统。结果是这一年最具标志性的画面:印度的面谈等待时间逼近一千天。以下是实际发生的事。
积压变成了丑闻
到2022年底,在印度的美国领馆首次申请 B-1/B-2 的人,面对的公布等待时间在两到三年的区间。巴西、墨西哥、哥伦比亚和其他高需求国家的等待也以许多个月计。
- 原因是算术:两年错过的面谈,加上重启后激增的需求,对上大流行期间招聘冻结而缩减的人手。
- 代价是具体的:错过的婚礼和葬礼、告吹的商业交易、没有与会者的会议,以及流向了当年就能发签证的国家的旅游收入。
- 国会和商业团体公开向国务院施压;该部承诺通过增员和流程变革来大力恢复。
一个运转正常的合法移民系统始于运转正常的正门,而在2022年,访客的正门是这套系统最显眼的失败。
面谈豁免挑起了大梁
这一年最有效的工具是扩大的面谈豁免。领事官员在整个2022年获得授权,可对许多续签者和某些低风险申请人免除现场面谈,包括那些在此前签证到期约四年内续签的人。
免面谈(dropbox)处理让各领馆得以推进续签量,同时把稀缺的面谈名额留给首次申请者。这是明智的分流:把官员的审查集中在风险真正所在之处,不再重新面谈那些已经无碍地访问过十几次的祖父母。
发放量全年攀升
尽管有瓶颈,这台机器仍在提速。随着各领馆恢复产能,2022财政年度全球非移民签证发放量大幅上升,访客签证在原始数量上领跑了这场复苏。航空旅客的疫苗接种要求全年保持不变,随着全球疫苗接种普及,这道障碍逐渐减弱。到12月,国务院已在预告将会定义2023年复苏的那些特别措施:增派人手、远程裁决豁免案件,以及为印度人提供第三国处理。
这对你意味着什么
2022年的紧张,为访客签证申请人催生了经久耐用的经验法则。
- 每一次都尽早续签。如果你符合免面谈(dropbox)处理的条件,你就跳过了系统里最长的队伍;让签证失效太久会葬送这一资格。
- 查看多个领馆的等待时间;在允许的情况下到第三国申请,或到本国队列较短的城市申请,都能省下一年。
- 只在签证发放之后再订行程,而不是面谈之后,更绝不要在预约之前。
- 认真准备面谈本身:目的、资金和与本国的牵绊,会在几分钟内决定结果。
2022年的 B-1/B-2 显示出合法访客对美国有多重要,以及当产能滞后时系统对他们的服务有多糟糕。复苏是真实的,但尚未完成,而理解瓶颈的申请人绕开了它们。
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