婚姻绿卡程序在2021年进入了一种反复颠簸的状态。一届新政府于1月上任,2020年遗留的疫情积压仍在系统中消化,而仅在今年头几个月,就已经有多项重大政策发生变化。如果你与美国公民或绿卡持有人结婚并正在筹划自己的案件,以下是2021年至今实际发生的情况。
移民签证禁令被撤销
2月,白宫撤销了2020年那份曾暂停在海外发放多类移民签证的公告。美国公民的配偶大体上不受该禁令影响,但绿卡持有人的配偶不在豁免之列,撤销该禁令重新为成千上万个家庭打开了领事程序的大门。问题在于:撤销禁令并不能给使馆配备人手。由于疫情,各领事机构的面谈能力仍远低于正常水平,因此即便是如今明确符合条件的案件,排队也很长。
公共负担之争告一段落,至少暂时如此
3月,政府停止在法庭上为2019年的公共负担规则辩护,转而恢复长期沿用的1999年指导意见。实际上,这意味着繁琐的I-944表格及其一大摞财务证明材料,已从调整身份程序中消失。夫妇仍须提交经济担保书,并证明担保人达到收入门槛,即大约为贫困线标准的125%,但文书负担刚刚大幅减轻。
无论你对这项底层政策持何种看法,自食其力仍是一个合理的期待,而经济担保书正是对它的落实。此次变化去除的是重复的官僚程序,在标准不变的前提下减少表格,对合法申请人是好事。
积压是这一时期的核心故事
2021年初诚实的标题就是延误,且贯穿各个环节:
- I-130申请:处理时间常常拉长到大约一年甚至更久,视服务中心而定。
- 调整身份:由于疫情限制了外勤办公室的处理能力,面谈安排放缓,部分办公室对情况简单的案件免除面谈以保持案件推进。
- 工作许可:EAD处理延误让许多申请调整身份的人比正常情况多等数月才能合法工作,这对遵纪守法的家庭是切实的困难。
- 领事案件:国家签证中心积压着大量材料齐全、等待海外面谈名额的案件。
境内办理还是境外办理:2021年的权衡
今年,在哪里递交比以往任何时候都更重要。已在美国境内且持有合法身份的配偶可以在不离境的情况下调整身份,从而完全避开使馆的瓶颈。身处海外的配偶则要面对领事排队,而各领事机构的情况差异巨大。夫妇应抵制任何走捷径的诱惑,例如以访客签证入境却隐藏移民意图;虚假陈述的认定会跟随你一生。
这对你意味着什么
眼下值得采取的步骤:
- 一旦材料扎实,就尽快递交I-130;每拖延一个月,就是在漫长的队列上又加一个月。
- 如果在美国境内调整身份,将工作许可和旅行证件申请与I-485一起递交,并做好等待的准备。
- 如果在海外办理,请及时更新国家签证中心的材料,以便你所在的领事机构一开放,你就能立即进入面谈状态。
- 正确使用公共负担规则调整后简化的表格;经济担保书仍必须完整且资金充足。
- 持续充实你的证据档案:共同财务、共同住址、照片以及书面证词。
2021年正逐渐成为规则变动与长队并存的一年。能够顺利过关的夫妇,会是那些尽早递交、材料干净、并在系统清理积压期间保持耐心的人。
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