多年来,USCIS处理时间的故事一直是一个走下坡的故事:不断增长的积压、多年的等待,以及一个被文件淹没的机构。然后,悄然间,趋势反转了。在2023财年及进入2024年之际,USCIS十多年来首次削减了净积压,并在几种高流量表格上取得了确实令人瞩目的进展,尽管另一些表格依旧顽固缓慢。如果你有案件在这套制度里,你排在哪一队至关重要。
什么变快了?
这些改善是真实且可衡量的:
- 入籍一马当先。N-400的中位数处理时间大幅下降,从最糟糕年份的十个多月,降到2024年的大约五到六个月,许多外勤办公室甚至更快。该机构在大选年之前为一批新公民扫清了道路。
- 工作许可在关键类别加快。USCIS优先处理首次提交的I-765申请,尤其是庇护申请人和假释入境者的,并延长了有效期,若干类别最长可达五年,这大幅削减了堵塞系统的续签折腾。
- I-90绿卡补换以及若干在线提交的表格,随着数字化受理的普及而变快。
- 自动延期也有帮助:延长的工作许可自动续期,即便在审理滞后处也防止了失业。
什么依旧缓慢?
图景是不均衡的。许多外勤办公室的以家庭为基础的身份调整仍需一年或更久。为永久居民亲属提交的I-130申请步履蹒跚。庇护申请积压以年计,USCIS和法院之间待处理案件超过一百万件。某些人道主义表格,如U签证等候名单的处理,实际上仍是长达十年的队列。而以就业为基础的身份调整,其推进是与签证名额供应挂钩的一阵一阵,而非取决于机构速度。
为什么情况改善了?
三个驱动因素值得肯定。第一,人手:国会拨款和收费收入让USCIS在多年短缺之后招聘了数千名新官员。第二,流程意识:更长的有效期、对明显可批案件的免面谈,以及在线提交,把低价值的工作从官员桌上移走。第三,优先排序:该机构设定了公开的削减积压目标,并对照汇报。这一切都不光鲜,但它是政府机器真正被修好的过程,而合法移民是直接的受益者。它也证明了一个值得铭记的观点:积压从来不是一条自然规律。它是一个管理和资源问题,一旦被认真对待就可以解决。
这对你意味着什么
不均衡的改善奖励那些围绕具体情况来规划的申请人:
- 在提交前和惊慌前,查看你所申请的确切表格及办公室公布的处理时间;平均数掩盖了因地点和类别而异的巨大差别。
- 符合条件就现在入籍。N-400这条队伍是多年来最快的,而公民身份不受政策摇摆影响。
- 尽早提交工作许可续签,最多可提前180天,并只把自动延期当作后备。
- 凡有在线提交处就使用;数字案件通常受理和推进更快。
- 对于缓慢的类别,使用相应工具:超出正常处理时间的服务请求、国会查询,以及在极端延误的案件中,还有强制令诉讼(mandamus),它们的存在自有其道理。
2024年的改善是一笔首付,而非完工的活儿,此后的年份考验着它们能否在新的优先事项和更严格的审查下坚持下去。但教训依然成立:一个资金充足、管理良好的USCIS,能够以合法移民应得的速度为他们服务。申请人应在有改善之处收获成果,在没有改善之处仔细规划。
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