Em fevereiro de 2025, o presidente Trump anunciou a proposta de um Gold Card: um caminho de cinco milhões de dólares para a residência nos EUA, apresentado como um substituto premium para o visto de investidor EB-5. O Secretário de Comércio foi além, sugerindo que o EB-5 estava cheio de problemas e a caminho da aposentadoria. Investidores do mundo todo tinham uma pergunta urgente: o visto EB-5 morreu? A resposta curta, mais de um ano dentro da era do Gold Card, é não. O EB-5 continua em pé, e veja por que isso importa.
O que o anúncio do Gold Card realmente disse
A proposta era simples em conceito: estrangeiros ricos poderiam pagar cerca de cinco milhões de dólares por residência permanente e um caminho para a cidadania, com os recursos indo para o Tesouro dos EUA. Os apoiadores a apresentaram como uma atualização de mérito e dinheiro em relação ao EB-5, que exige um investimento em risco de cerca de 800,000 a 1.05 milhão de dólares e que deve criar pelo menos dez empregos americanos.
Há um argumento de política real aqui, e é um argumento conservador: se os Estados Unidos vão vender residência, deveriam obter o melhor preço e total transparência. O EB-5 teve problemas genuínos de fraude ao longo dos anos, e o ceticismo em relação ao programa não é irracional.
Por que o EB-5 não desapareceu
O detalhe é constitucional, não político. As categorias de visto são criadas pelo Congresso, não por coletiva de imprensa. O EB-5 foi escrito em lei em 1990, e o Reform and Integrity Act de 2022 reautorizou o programa de centros regionais até 2027 com novas proteções ao investidor, incluindo cláusulas de grandfathering que protegem quem faz o protocolo antes da data de expiração. Um presidente não pode eliminar uma categoria de visto prevista em lei com um anúncio, e o Congresso não a revogou.
Então, ao longo de 2025 e entrando em 2026, a realidade prática era esta:
- O USCIS continuou aceitando e analisando petições EB-5.
- As reformas de 2022 continuaram em vigor: auditorias de centros regionais, regras de administração de fundos e processamento prioritário para projetos rurais e de alto desemprego.
- As categorias de reserva rural permaneceram em dia no Visa Bulletin para a maioria dos países, tornando o EB-5 uma das rotas mais rápidas para o green card para investidores de países com fila acumulada como Índia e China.
- O Gold Card, por sua vez, foi lançado como uma iniciativa do Executivo com questões jurídicas reais pairando sobre ele, e os compradores sérios perceberam.
Dois produtos, dois compradores muito diferentes
Mesmo que ambas as opções existam lado a lado, elas atendem a pessoas diferentes. O Gold Card, como proposto, tem como alvo os ultrarricos que querem rapidez e simplicidade e podem assinar um cheque familiar de oito dígitos sem piscar. O EB-5 tem como alvo empresários bem-sucedidos, profissionais e famílias que podem comprometer cerca de 800,000 dólares em um projeto gerador de empregos, muitas vezes para garantir o futuro de um filho que estuda nos Estados Unidos.
Há também uma questão de durabilidade. Uma lei aprovada pelo Congresso é mais sólida do que um programa do Executivo que o próximo governo, ou um juiz federal, poderia desfazer. Investidores que planejam uma década à frente tendem a valorizar isso.
O que isso significa para você
Se você vem considerando um green card de investidor, não deixe as manchetes decidirem por você. Orientação prática:
- O EB-5 continua sendo uma opção ativa e prevista em lei. Fazer o protocolo antes da expiração dos centros regionais em 2027 garante a proteção de grandfathering sob a lei de 2022.
- Projetos rurais e de alto desemprego têm números de visto reservados e processamento prioritário, uma vantagem significativa para requerentes da Índia e da China.
- Analise os projetos com rigor. As reformas de integridade ajudam, mas o seu dinheiro está realmente em risco. A due diligence independente não é opcional.
- Acompanhe o Gold Card, mas não fique esperando por ele. Programas que existem em lei hoje superam programas que talvez existam algum dia.
A lição de Estado de Direito de todo este episódio é animadora: as categorias de imigração americanas são criadas e desfeitas pelo Congresso, não por anúncios. Para requerentes legais que seguem as regras, essa previsibilidade é justamente o ponto central.
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