O limite por país é o único pedaço de matemática que explica por que um engenheiro de software da Índia pode esperar décadas por um green card, enquanto um colega igualmente qualificado de um país menor espera um ou dois anos. Não é uma conspiração e não é discrição. É aritmética escrita em lei em 1990 e, uma vez que você vê os números, toda a fila baseada em emprego faz sentido.
A fórmula que o Congresso escreveu em 1990
O Immigration Act of 1990 fixou o total anual de green cards baseados em emprego em cerca de 140.000, abrangendo os trabalhadores e seus cônjuges e filhos. Ele também determinou que nenhum país isolado pode receber mais de 7 por cento dos totais familiares e de emprego em um ano. Para os vistos baseados em emprego, 7 por cento equivale a cerca de 9.800 green cards por país por ano, distribuídos por todas as categorias EB.
Aqui está o problema: esses 140.000 vistos contam os dependentes. Um trabalhador principal com um cônjuge e dois filhos usa quatro números de visto, não um. Na prática, apenas uma fração do total anual vai para trabalhadores de fato.
Por que a Índia especificamente?
A demanda da Índia excede enormemente sua fatia. Considere a forma aproximada do canal:
- Os cidadãos indianos receberam uma grande parcela dos vistos H-1B por anos, muitas vezes em torno de três quartos das aprovações.
- Muitos desses trabalhadores são patrocinados para green cards EB-2 ou EB-3.
- Mas a fatia da Índia nos green cards baseados em emprego é limitada a aproximadamente o mesmo número que um país com um grupo minúsculo de candidatos.
O resultado é uma fila que estimativas governamentais e independentes colocaram em cerca de um milhão de pessoas, contando os dependentes, na fila baseada em emprego da Índia. No fluxo anual limitado, uma simples divisão produz esperas projetadas medidas em décadas para o fim das filas EB-2 e EB-3 da Índia. As crianças na fila podem ultrapassar a idade de 21 anos antes de a família chegar à frente.
A capacidade não utilizada não ajuda?
Um pouco. A lei permite que números não utilizados de países de baixa demanda transbordem para os países congestionados, que é por que a fila da Índia se move afinal. E quando os vistos baseados em família ficam sem uso, eles passam para as categorias de emprego no ano seguinte, o que aconteceu de forma expressiva em 2021 e 2022, depois que os consulados desaceleraram durante a pandemia. Esses anos de transbordamento permitiram que o USCIS aprovasse um número incomumente alto de green cards de emprego. Mas ganhos pontuais não consertam um limite estrutural.
O que de fato resolveria isso?
Apenas o Congresso pode mudar a fórmula. Projetos de lei para eliminar os limites por país para os vistos de emprego foram aprovados em uma câmara mais de uma vez com apoio bipartidário, mas nunca viraram lei, em parte porque remover os limites sem elevar o total apenas embaralha a mesma escassez. Uma correção séria baseada no mérito elevaria os números baseados em emprego, deixaria de contar os dependentes contra o limite, ou ambos. Recompensar pessoas que seguiram cada regra, pagaram impostos por anos e mantiveram os setores de tecnologia e de medicina americanos funcionando é exatamente o que um sistema de imigração baseado no Estado de Direito deveria fazer.
O que isso significa para você
Se você nasceu na Índia (o limite segue o local de nascimento, não a cidadania), a estratégia importa mais para você do que para quase qualquer outra pessoa. Movimentos práticos que as pessoas consideram:
- Pergunte se as suas qualificações sustentam o EB-1, que anda muito mais rápido do que o EB-2/EB-3, mesmo para a Índia.
- Se o seu cônjuge nasceu em um país diferente, a cross-chargeability pode permitir que você use a fila daquele país.
- Protocole o I-485 sempre que as datas do Visa Bulletin permitirem, já que um ajuste pendente traz flexibilidade de trabalho e de viagem.
- Fique de olho nas idades dos seus filhos e entenda como o Child Status Protection Act as calcula.
A matemática é dura, mas conhecê-la cedo permite que você planeje uma carreira e uma família em torno da realidade, e não da esperança.
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