2021年的F-1学生签证上演了一场没人确定会发生的回归。在2020年因领事馆关闭、旅行禁令和纯线上学期而重创国际生入学之后,2021年成了重建之年:使馆重开面谈窗口,来自被禁地区的学生获得了赶上秋季学期的返回途径,而美国大学重新认识到,它们有多依赖世界各地的人才合法地从正门抵达。以下是实际发生的情况。
领事馆重开,但并不均衡
在2021年上半年,全球各地的美国领事馆都在应对疫情防控措施和巨大的预约积压。学生签证得到了真正的优先安排:印度的签证处理点在夏季专门开设了面向学生的面谈时段,F-1签证签发量在秋季学期前强劲回升,印度迎来了有记录以来最强劲的学生签证暑期之一。各国的复苏并不均衡,但方向明确无误。
旅行禁令遇上国家利益例外
在这一年的大部分时间里,针对COVID的区域性旅行公告仍然涵盖中国、印度、巴西、申根区等地。面向学生的解决办法在春季出台:国务院宣布,持有效签证、来自受限地区的学生,符合国家利益例外的条件,可以开始于2021年8月1日或之后启动的项目。
- 在大多数情况下,学生无需提交个别的豁免申请即可登机。
- 在读学生受益于延长的COVID弹性政策,允许混合式和线上课程计入身份维持。
- 2021年11月,地理性禁令被完全取代,改为对航空旅客的疫苗接种要求,简化了全球已接种学生的出行。
OPT延误考验毕业生
这一年最棘手的问题冲击的是毕业生,而非申请人。USCIS对工作许可申请的积压长达数月,威胁到选择性实习训练(OPT)的开始日期和工作录用。经过诉讼和压力施加后,该机构采取了纠正措施,处理速度在这一年内有所改善,但成千上万遵守了每一条规则的毕业生仍然数月无法开始工作。这提醒人们,行政失灵对合法移民的伤害,可能不亚于任何政策选择。
一个坏主意悄然作罢
一个鲜有报道的胜利:2021年7月,政府正式撤回了前任政府的一项拟议规则,该规则本欲用固定停留期限取代身份有效期(duration of status,即与学生项目挂钩的灵活F-1入境许可)。该提案本会迫使数百万学生进行例行的延期申请。它的撤回保住了一个运作良好的制度,尽管这个想法多年后会再度出现。
这对你意味着什么
2021年的复苏为学生申请人提供了历久弥新的指引。
- 尽早申请。中断之后的预约积压是以月计算的,晚申请的人会错过学期。
- 仔细证明非移民意图:与本国的联系、可信的学习计划以及清晰的资金来源,仍是每一场F-1面谈的核心。
- 从你计划OPT的那一刻起就要留意工作许可的时间安排;在规则允许的范围内尽早提交。
- 关注你所在地区的政策动态;例外和弹性政策往往决定你能否出行,而且它们变化很快。
2021年的F-1反弹是一个实实在在的好消息:数十万名学生选择合法途径,经过审查和签证,进入美国大学学习。这条汇聚人才、学费和未来创业者的通道,正是合法移民最好的样子,而2021年证明了当它停摆时,人人都有多怀念它。
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