2025年7月，当国会通过被称为“大而美法案”的庞大预算调节一揽子方案时，头条聚焦于税收。但法案中埋藏着美国历史上规模最大的一笔移民执法资金注入：数年间约1700亿美元。作为对比，这一跨年度总额让所有移民机构的年度预算总和都相形见绌。无论你持何种政治立场，这项法律都改变了这套制度的实体机器，也伸向了合法申请人的钱包。
钱都花在哪里
账本上执法这一侧的数字令人咋舌：
- 约460亿美元用于边境屏障系统，即边境墙、通行道路、技术及相关基础设施
- 约450亿美元用于扩大移民羁押能力，资助建设至约10万个床位，包括家庭羁押和新设施，例如佛罗里达州那处绰号“鳄鱼恶魔岛”的场所
- 数百亿美元用于ICE的行动、运输和遣返后勤，另有资金用于招聘约1万名新ICE官员和数千名边境巡逻人员，并附带签约奖金
- 用于州和地方执法合作及补偿的资金，扩大287(g)合作模式
- 用于移民法院的资金，尽管按比例少得多，即便积压案件多达数百万件
合法申请人注意到的部分：费用
这项法律不只是花钱；它还收钱。它设立或提高了一长串移民费用，其中许多不可豁免，包括对庇护申请征收的新费用（约100美元，在美国历史上尚属首次）、对假释者和庇护申请人的工作许可申请及续期收取的费用、针对某些违规行为的一大套新罚则，以及叠加在许多非移民签证签发之上的250美元签证诚信费，理论上对遵守签证条款的人可退还。当年晚些时候又出台了单独的10万美元H-1B公告费，工具不同，但理念相同：移民应当自负其费，甚至还有盈余。
诚实的评估
这里有一个站得住脚的核心。数十年来，相对于其法定职责，执法一直资金不足；国会投票拨出真金白银，比靠紧急状态宣告来治理更具正当性，而羁押能力正是让抓了又放变得没有必要的东西。如果你认为遣返令应当被执行，那就得有人为执法出资。公允的批评在于：执法资金与裁决资金的比例失衡，移民法院和USCIS处理，即合法申请人实际身处的环节，得到的相对很少，这意味着惩罚守规者的积压问题并未被认真对待。而把费用压到庇护申请人和合法工作者身上，等于把合法渠道当作财源，而执法一侧却消耗着历史性的补贴。一个择优的制度，应当让合法移民更快、更干净，而不只是让非法移民更难。
这对你意味着什么
为新的现实做好预算。如果你要递交任何东西，即庇护、工作许可、签证申请，都要预期更高且往往不可豁免的费用，并在可能的情况下赶在进一步涨价之前递交。保持完美的合规记录；签证诚信费的可退还理念，以及更大范围的执法氛围，都奖励有据可查的守规行为。要预期针对任何形式违规的执法都会更迅速，因为处理能力已不再像过去那样是瓶颈。还要预期法院积压将持续，因此任何能够避开移民法院的策略，即领事程序、可用之处的加急处理、尽早递交的干净延期，都值得为之付费。政府已对执法作出历史性投入；你最好的应对，就是投入于无懈可击的合法性。
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